山东青岛：起劲打造市场监管规模营商情景洼地

中国破费者报报道（记者尹训银）往年以来，山东市场山东省青岛市市场监管局紧盯高品质睁开，青岛起劲情景自动扛起优化营商情景责任，打造周全改善使命气焰，监管强化政策精准提供，规模提供利便高效效率，营商起劲打造市场监管规模营商情景洼地，洼地有力激发经营主体睁开能源去世气愿望。山东市场妨碍11月末，青岛起劲情景青岛市实有经营主体212.7万户，打造同比削减3.9%。监管

推广利便化刷新措施

企业报告规画3C认证需要多长的规模审批光阴？青岛市给出的谜底是赶快审批、一日清关。营商

往年，洼地青岛市市场监管部份推出多项利便化刷新措施，山东市场其中一项便是3C免办效率商业利便化刷新，立异推广企业“3C免办自我应承利便通道”，对于适宜条件的企业试点实现“即报告、即出证、即报关”，审批光阴从5个使命日酿成赶快审批，3C免办企业清关延早退1天。

企业停办是经营主体设立的第一关，也是优化营商情景的关键关键。青岛市市场监管部份不断增长企业挂号利便化刷新，优化港资企业全程电子化挂号流程，上线外资企业挂号手机版本。同时，在青岛自贸区睁开“作废企业股权变更挂号”试点，应承被作废歇业执照的公司规画股权变更挂号，理顺作废企业股权转让流程。经由精准“放”，让经营主体进患上来、出患上去，享受加倍宽松利便的睁开情景。

信誉是组成精采营商情景的基石，青岛市市场监管部份优化信誉修复流程，睁开信誉修复全流程网办，出台优化企业信誉修复措施，为取信企业睁开“套餐式”信誉修复效率。往年已经累计为1万余户企业修回音誉。

此外，青岛市市场监管部份多管齐下，提升效率效力，着力哺育经营主体睁开动能。出台《周全提升知识产权使命效力效率经济高品质睁开的多少多措施》，增长知识产权高品质缔造、高品质效率以及高效益运用。打造“食物清静一张图”，增长食物规模全性命周期智慧监管零星建树，实现食物规模各关键各流程的不同融会监管。睁开农贸市场整治“攻坚克难”行动，制作农贸市场“电子舆图”，建树优异尺度化农贸市场45处，增长《青岛市农贸市场规画措施》的拟订，提升市场情景以及品质。深入增长“耽忧破费在青岛”建树，妨碍11月尾，已经处置破费诉求53.7万件，为破费者挽回经济损失4995.6万元。

提供强有力的政策扶持

优化营商情景要想企业之所想，“走新”更要“走心”，从利便效率向增值效率进阶，提供单薄有力的扶持政策。

往年，青岛市启动了“青岛优品”工程，建树美满品牌使命系统，筛选出92家企业的100个名目进入第一批“青岛优品”名单。聚焦实体经济复原睁开，着重在“品质惠企匆匆睁开”“尺度化+”策略立异、依法呵护知识产权、增强公平相助魔难、建树不同大市场等规模出实招、务实效，实现优化营商情景与打造“青岛优品”两同步。

青岛市市场监管部份强化政策反对于，不断赋能经营主体特意是总体工商户睁开。在全市建树扶持总体工商户睁开联席团聚制度，出台《对于反对于总体工商户睁开二十六条措施》；睁开“政银携手助小微”以及“益小微”行动，散漫青岛农商银行以及邮储银行青岛分行动4万多家小微企业以及总体工商户发放贷款授信额度上百亿元。

聚焦财富睁开，青岛市市场监管部份环抱小微经营主体睁开、农贸市场监管、食物饮料财富链、药械化以及广告财富睁开等，经由特色化、差距化的详细措施，增长财富高品质睁开。出台《2023年增长食物饮料财富链高品质睁开使命措施》，增长食物饮料财富提质增效。搭建重点财富链检企对于接平台，乐成举行10场魔难检测赋能链主企业专场路演推介会，85家魔难检测认证机构赋能智能装备制作等12个重点财富链100余家企业，告竣相助协议81项，撬动全财富链削减值3000余万元。睁开品质技术帮扶“提质强企”行动，建树市级品质技术帮扶专家库，对于相关企业睁开“一对于一”帮扶。搭建“双招双引”效率平台以及生物医药产学研相助平台，其中“双招双引”平台已经乐成签约名目3个，总投资约95亿元，生物医药产学研相助平台群集446个技术交流名目，已经签约企业4家。

探究效率型法律方式

在市场监管规模，有企业由于对于无关法律纪律不清晰，无意之失导致违法违规，不光可能面临罚款，更会因受处分而信誉受损。为辅助企业提防以及化解行政违法危害，往年，青岛市市场监管局出台《企业行政合规教育清单》，为企业提供“菜单式”行政合规事变教育效率，让企业从“不知是否违法违规”到“清晰分说并自行更正”，从源头上提防违法违规行动爆发。

青岛市市场监管局功使职员教育茶叶销售单元防止茶叶偏激包装。尹训银/摄

近些年来，青岛市市场监管部份推广效率型法律方式，起劲打造“提防为主、细小免罚、重违重办、过罚至关、预先回访”的法律方式，经由实施当时“体检式”效率、事中“靶向式”法律、预先“痊愈式”回访，着实做到迷信精准实用监管，分心用情使劲效率，优化营商情景、激发经营主体去世气愿望。效率型法律获批第八批国家社会规画以及公共效率综合尺度化试点名目，这一使命方式还被评为青岛市十大高水平制度立异下场。

在当时有合规教育清单，让企业尽管纵然防止违规；在预先有“容纳谨严”，经由细小违法免罚制度、谨严实执行政欺压措施制度的推广落实，对于适宜纪律条件的经营主体依法予省患上罚、依法不予实执行政欺压措施或者接管对于其破费经营行动影响最小的行政欺压措施，给经营主体修筑精采的法治情景以及生涯空间。当初，青岛市市场监管规模细小违法免罚事变已经达108项，波及法律规模15个，累计免罚1.52亿元。

青岛市市场监管局聘用市人大代表以及市政协委员负责市场监管规模优化营商情景审核员。质料图片

营商情景好欠好，经营主体最有讲话权。往年以来，青岛市市场监管部份面向全市212万经营主体，设立了207个“深入气焰能耐优化营商情景”分割站，自动为优化营商情景建言献策。在首批分割站设立的根基上，又聘用105名市人大代表以及市政协委员负责市场监管规模优化营商情景审核员，配合增长市场监管规模营商情景使命走深走实。